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关于开展创建党建示范点活动情况的报告

城市基层党建工作示范点考评验收组各位领导:

  我局自2006年开展创建党建示范点活动以来,局党组高度重视,按照“务实创新抓创建,抓好创建促发展”的思路,紧密结合实际,创新活动载体,狠抓活动实效,在加强班子自身建设、队伍建设、阵地建设等方面做了扎扎实实而富有成效的工作,整个创建活动特色鲜明、工作突出、成效明显,有力地推动了全面发展。

  一、以创建“四好”领导班子为突破口,着力打造团结战斗、群策群力的钢班子

  针对我局成立时间较短,一些遗留问题长期未得到解决的实际,局党组召开扩大会议,就“如何加强班子建设”进行了大讨论,确定了以创建“四好”领导班子为突破口、“抓创建促党建”的工作思路,制定了《局党组工作制度》,印发了《关于认真开展党建示范点创建活动的实施意见》(广安监党组[2006]3号),明确提出到2007年实现争创“四好”领导班子、把我局建设成为党建示范点的目标。成立了由局党组书记、局长赵全洲任组长的创建活动领导小组,局机关总支书记谢中富负责日常工作的落实,为扎实开展创建活动提供了强有力的组织领导保障。一是在上级党委的关怀下,调整了局领导班子。局党组将中心组成员调整为13人,为创建党建示范点夯实了基础。二是局党组把创建活动纳入了重要议事日程,向各科室印发了《关于2007年度领导班子创建“四好”活动的意见》(广安监党组[2007]10号),对创“四好”班子作了周密部署,切实做到了有规划、有部署、有检查、有总结。三是深入开展创建学习型领导班子活动,印发了《关于开展创建学习型领导班子和学习型干部队伍活动的实施办法》(广安监党组[2006]3号)、《2007年度理论学习中心组学习安排意见》(广安监党组[2007]11号),明确了学习的内容、总体要求。局理论学习中心组建立了周一学习制,即坚持每周一上午集中学习或讨论1次,学习实行签到制,因公因事误学漏学,自行补课。每次学习前,局党组书记都要亲自检查学习笔记,并把每月第一周星期一确定为理论学习日,第二、三周星期一为支部活动日,第四周星期一为业务学习日。中心组成员每人记学习笔记1万字以上,党组成员每人撰写调研文章1篇,其中,局党组书记、局长赵全洲撰写的《县级安全监管部门办公规范化建设探讨》刊登在岭南美术出版社出版的《安全生产工作研究》论文集上。局班子在较系统学习理论的同时,建立健全了领导联系群众、联系基层的工作制度,全面推行了“一线工作法”。即检查指导工作到基层,总结经验到基层,解决问题到基层,调查研究到基层,全年下基层人均80天以上。同时,采取集中组织收看国家安监总局领导、专家讲座网络视频,观看“七一”、党的十七大电视直播等形式,丰富了学习的内容和方式,提高了大家的学习兴趣,领导班子整体水平得到较大提高,使理论学习实现了“五个转变”:从枯燥学习到兴趣学习的转变,从分散学习到集中学习的转变,从约束学习到自觉学习的转变,从肤浅学习到精深学习的转变,从数量学习到质量学习的转变。四是深入贯彻民主集中制原则,认真落实党组分工负责制,建立完善了党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度和民主决策制度,坚持党务、政务公开,做到了“四个坚持、四个反对”,即坚持重大问题集体讨论,反对个人独断专行;坚持依法办事,反对将领导班子的活动置于党规党纪和宪法法律的监督之外;坚持交心谈心、互通情况,反对相互猜疑;坚持协调配合,反对相互拆台。班子成员坚持每年召开一次民主生活会,依靠工作制度和民主生活会,认真开展批评和自我批评,增强了班子成员之间的相互理解和信任,构建了一个团结协作、和谐进取的战斗集体。五是狠抓党风廉政建设,向各科室印发了《2007年党风廉政建设和反腐败工作要点》(广安监党组[2007]3号)、《领导干部作风整顿建设活动查找问题阶段工作方案》(广安监[2007]15号),制定了《市安监局2007年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》,将党风廉政建设责任制落实到党组成员头上。认真开展领导干部作风整顿,扎实开展了思想道德和党纪国法教育,通过问题疏理、逐一整改,做到了廉洁教育不断线。班子成员坚持以身作则、响亮喊出“看我的,跟我来”、“向我看齐,跟我学”的口号,带头执行各项规定,树立了处处讲大局、讲正气、团结拼博、清正廉洁的良好形象。六是关心职工生活,充分发挥工会作用,制定了《慰问局职工经济补助制度》,密切了与职工的关系。七是认真开展了“用心想事、用心谋事、用心干事”的主题实践活动,以贯彻落实《四川省安全生产条例》为主线,强化安全生产基层、基础工作,大力推广安全生产文化建设,深化矿山、道路交通为主要内容的安全生产专项整治,推进企业安全生产质量标准化和安全监管工作规范化建设,有效遏制了重特大事故发生,确保了全市安全生产状况稳定好转。

  二、以创新主题实践活动为载体,着力打造风正心齐、人心思干的一流队伍

  找准有效载体是抓好创建活动的前提。几年来,我局坚持一年一个主题,先后在全局党员干部队伍中开展了“三个像不像”教育(像不像一名合格的共产党员、像不像一名合格的公务员、像不像一名合格的安监工作人员),争创“四优”活动(优秀党员、优秀公务员、优秀干部、优秀机关工作人员),“一个党员一面旗、科室都是示范岗”,“三优”教育(优质服务、优良作风、优化生产安全环境),“三项整顿”(思想、组织、作风整顿),深化“三优”教育,争创“四好”班子等主题教育活动,党员队伍的凝聚力、战斗力明显增强,整体素质得到较大提高。一是局党组把党员干部队伍建设纳入了局中心工作的重要内容,向各科室印发了《关于进一步加强安全生产队伍建设的意见》(广安监党组[2006]4号)、机关 总支向各支部下发了《关于2007年度机关发展党员工作的意见》(广安监总支[2007]2号),确定专人负责,逐一落实责任和措施,切实做到了年初有安排、年中有小结、年末有总结。我局党员由建局之初的6人,发展到现在19人(占全局职工人数73%),基层组织由1个支部发展到现在的3个,成立了机关总支委员会。虽然我局的每个党务工作者都是兼职人员,但每位书记都尽心尽责,把业务工作与党务工作有机结合,相互促进,确保了整个创建活动扎实有效开展。二是建立健全《局党总支、党支部工作制度》、《机关效能建设十项制度》、《十不准十严禁》、《社会服务承诺书》等制度,切实做到了以规章制度管理人、以严格的纪律约束人,全局党员干部的自律意识大大增强。制定了《党员发展规划》,坚持发展党员公示制,两年来每年发展党员和培养入党积极分子各1人。三是狠抓党员队伍的政治理论和业务学习,在坚持周一学习制和认真落实“三会一课”的同时,在全局党员职工队伍中大力开展“爱岗、敬业、守纪”教育,积极培育“五种精神”(热爱事业、忠于职守的敬业精神;廉洁自律、公正无私的奉献精神;不怕困难、吃苦耐劳的奋斗精神;解放思想、与时俱进的创新精神;团结战斗、密切配合的协作精神),全年上党课5次,不断提高了党员干部队伍的思想政治素质和依法行政能力、应急处置能力、拒腐防变能力。四是强化对党员干部的经常性教育管理,向各科室印发了《关于加强党员经常性教育管理工作的意见》,局党组定期召开党组会,逐一分析党员干部的思想状况,制定措施,督促落实,建立了良性互动的长效机制。五是积极开展庆“七一”重温党员入党誓词、登山、拔河、球类、棋牌活动和无偿献血、扶贫济困等健康向上的活动,丰富了干部职工的业余文化生活。全年职工捐款1.08万元。

  三、以高质量、严标准、规范化为抓手,扎实推进“两个阵地”建设

  局党组书记、局长赵全洲要求:“阵地建设也要坚持两手抓,一手抓有形阵地建设,要高质量、严标准建设好党员活动阵地和办公阵地;一手抓无形阵地建设,要加强思想政治教育,牢固树立宗旨意识不动摇,筑牢思想防线”。一是我局始终注重思想政治工作,把培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的高素质职工队伍作为根本和出发点来抓,制定了《思想政治工作制度(试行)》,先后认真开展了“三个代表”重要思想、“两个务必”、保持共产党员先进性、“八荣八耻”、共产党员形象20句和“三德”等学习教育活动,广泛深入开展了以爱国主义、集体主义、共产主义为主要内容的理想信念教育,逐步形成了良好的职业道德素养,效果明显。二是狠抓党员活动阵地规范化建设,建立了党员活动室,配置了电视机、卡拉OK、VCD、音箱等硬件设施,做到了有活动场所、有入党誓词、有创建目标、有工作制度、有电教设备、有党报党刊。全年组织党员干部观看电教片8次。同时,不断改善办公条件,办公环境整洁,工作秩序良好。三是认真落实首问责任制,把各科室负责人的手机号公示在办公室门外,方便了群众办事。四是积极开展“部门帮村、党员帮户”活动,安排局办公室副主任向勇联系帮村,主动帮助寻找农民增收增产的路子,及时报送帮村信息,全年力所能及地向帮扶村投入帮扶资金1万元,修整通村公路2公里,帮扶党员贫困户12户,送现金6000元,定期检查、督促,确保惠民、为民行动落到了实处。

  四、以“围绕中心抓创建”为总体要求,扎实推进全面发展,确保取得了突破性的新业绩

  我局始终坚持“围绕中心抓创建”来开展党建示范点创建活动,认真落实每一个环节,不放松每一个措施细节,全局人员面貌一新、团结奋斗,推进了各方面工作上台阶。今年9月,省安监局对我局的党建工作进行了专题调研,以简报形式在全省安监系统进行了介绍推广。我市安全生产工作连续6年荣获省政府通报表彰,市安监局也连续6年被省政府安委会和市政府表彰为“执行安全生产控制目标先进单位”。2003年1月,我局被国家安监局命名为“2002年度全国安全生产监督管理先进单位”。全系统先后有9人被国家人事部、国家安监总局表彰为“全国安全生产监督管理系统先进工作者”。

  今年1至11月,全市发生各类伤亡事故1181起,死亡142人,受伤1192人,直接经济损失510.2万元,与去年同期相比,事故起数下降5%,死亡人数下降23%,受伤人数下降0.6%,直接经济损失下降14%,杜绝了重、特大事故,是我局建局以来全市安全生产形势最好的一年。



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